數字鄉村标準體系建設指南——建設目标與基本框架

數字鄉村是鄉村振興的戰略方向(xiàng)，也是建設數字中國(guó)的 重要内容。标準化可爲數字鄉村建設發(fā)揮引領性、支撐性作 用。爲貫徹落實《中共中央 國(guó)務院關于做好(hǎo)2022年全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興重點工作的意見》《國(guó)家标準化發(fā)展綱要》《數 字鄉村發(fā)展戰略綱要》，加強數字鄉村标準化建設，指導當 前和未來一段時間内數字鄉村标準化工作，特制定本指南。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，全面(miàn)貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局， 加快構建統一、融合、開(kāi)放的數字鄉村标準體系，優化标準規劃布局，增加标準有效供給，強化标準應用實施，以标準化建設引領數字鄉村高質量發(fā)展，爲全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興、建設數字中國(guó)提供有力支撐。

（二）基本原則

科學(xué)規劃，協同推進(jìn)。完善數字鄉村标準體系頂層設計， 明确标準化工作的總體思路、預期目标和重點任務。系統梳理數字鄉村标準化需求，注重跨部門、跨層級、跨行業、跨

領域工作協同，有序推進(jìn)标準化各項工作。

夯實基礎，強化應用。緊密貼合數字鄉村高質量發(fā)展需 求，加快推動數字基礎設施、數據資源、信息系統建設運營

等标準的研制，着力增加農業信息化、鄉村數字化等應用标 準的有效供給，持續提升标準的先進(jìn)适用水平。

因地制宜，按需發(fā)展。充分考慮不同區域發(fā)展需求，根

據各地發(fā)展基礎、技術條件和資源禀賦，按照急用先行、急 需先用的思路推進(jìn)數字鄉村标準制定和應用實施。

立足國(guó)情，開(kāi)放合作。遵循鄉村發(fā)展規律，鼓勵國(guó)内标

準化技術組織、科研院校、企事(shì)業單位和産業聯盟加強标準 技術交流與合作，統籌産學(xué)研用各方力量，積極參與國(guó)内外 标準化活動。

（三）建設目标

到2025年，初步建成(chéng)數字鄉村标準體系。重點領域标準 制修訂工作步伐加快，基本滿足數字鄉村建設需求，國(guó)家标 準、行業标準應用多點突破，地方标準、團體标準研究同步 實施，打造一批标準應用試點，形成(chéng)标準支撐和引領數字鄉 村發(fā)展的良好(hǎo)局面(miàn)。

二、基本框架

（一）數字鄉村标準體系結構

數字鄉村标準體系結構包括A基礎與通用、B數字基礎設 施、C農業農村數據、D農業信息化、E鄉村數字化、F建設 與管理、G安全與保障等七個部分，如圖1所示。

圖1 數字鄉村标準體系結構

其中，A基礎與通用标準主要圍繞術語、參考架構、評 價模型等方面(miàn)，爲鄉村數字基礎設施、農業農村數據和應用 領域标準提供運作框架。

B數字基礎設施标準主要圍繞農村網絡基礎設施、農業 農村天空地一體化監測網絡、農村公共基礎設施數字化改造 升級等方面(miàn)，爲全面(miàn)提升農業農村信息化水平提供基礎設施 保障。

C農業農村數據标準主要圍繞涉農數據資源、數據治理、 數據服務等方面(miàn)，爲數字鄉村各類應用場景提供數據資源和數據服務支撐。

D農業信息化标準主要用于指導農業生産、經(jīng)營、管理、服務等方面(miàn)信息化建設，是标準體系應用“主戰場”和“績效 點”。

E鄉村數字化标準主要用于指導鄉村産業、文化、治理、 公共服務、環境監測等方面(miàn)數字化轉型，促進(jìn)資源優化配置

和城鄉融合發(fā)展。

F建設與管理标準主要包括規劃設計、投資建設、運營 管理等标準，用于指導數字鄉村相關信息系統和平台全周期 工作，體現建設、運營、管理并重的新理念。

G安全與保障标準主要包括安全管理、技術應用安全、 數據安全等标準，用于保障數字鄉村相關信息系統、業務數 據和農村居民個人信息的安全。

（二）數字鄉村标準體系框架

 數字鄉村标準體系框架由基礎與通用、數字基礎設施、 農業農村數據、農業信息化、鄉村數字化、建設與管理、安 全與保障等七部分組成(chéng)，如圖2所示。

數字鄉村發(fā)展戰略綱要 數字鄉村管理系統